Daniel E. Alonso
Un equipo coordinado
por el Ministerio de Administración define por estos días los últimos detalles
de la nueva página web que tendrá la Provincia , con una plataforma tecnológica
interactiva (conocida en la jerga como 2.0) que contará con la primera guía
oficial de trámites (ver infográfico).
El proyecto, definido
por la ministra Mónica Zornberg como la “puerta de entrada al plan provincial
de e-government (gobierno electrónico)”, contará en la primera etapa con los
detalles de más de 700 diligencias, algunas de las cuales ya se pueden realizar
vía Internet, en especial las que emanan de organismos bajo la órbita del
Ministerio de Finanzas.
El Gobierno aspira a
que la guía se amplíe a mil trámites a fin de año, mientras que el objetivo en
2013 será tener la mayor cantidad de procesos on line y la posibilidad de
realizar pagos electrónicos.
Si bien la
infraestructura tecnológica no cambiará en el arranque, Zornberg reconoció que “con
seguridad es necesario invertir en hardware (equipos informáticos)”. Incluso,
el subsecretario de Tecnologías Informáticas, Damián Pardo, indicó que la idea
es “adquirir una tecnología de actualización en escala”, pero ninguno dio
pistas sobre el costo de esa inversión.
El nuevo portal del
Gobierno forma parte de una serie de acciones interrelacionadas cuyo disparador
fue la reorganización de la atención al público en el Centro Cívico (ver El
paso de la organización... ).
Esa medida obligó al
Gobierno a un relevamiento de todos los trámites que se realizan en la
administración pública. Por primera vez se está terminando con una especie de
barrido de oferta y demanda de todas las áreas. De hecho, los propios
funcionarios desconocen cuál es el universo total de trámites. Hasta el jueves
pasado, estaban identificadas 739 diligencias con todo detalle, pero se confía
en lanzar el nuevo sistema con alrededor de 750 trámites.
Por etapas.
Informativo. La primera etapa del proyecto será de carácter informativo. Los
ciudadanos podrán conocer exactamente de qué manera se hace un determinado
trámite, cuáles son los requisitos y ante qué organismo.
En la nueva página
oficial, habrá un enlace claramente identificado hacia la guía de trámites.
Allí se podrá acceder como usuario diferenciado, según la relación con el
Estado: ciudadanos, organismos (empresas y ONG), empleados públicos o entes de
gobierno.
También se podrá
optar por otros filtros, como los agrupados en trámite, servicio o reclamo; por
ejes temáticos o por institución. “Las búsquedas también se podrán realizar
mediante un motor propio, colocando una palabra clave”, indicó Andrea Abramo,
secretaria de Análisis Integral de Gestión y Proyectos.
Los datos que se
mostrarán en cada caso siguen un protocolo establecido, con un modelo de
preguntas y respuestas.
Ampliación. La
segunda etapa es escalar a mil trámites en la guía a fin de año y que los
usuarios puedan bajar e imprimir formularios en aquellos casos que ameriten
completar documentación oficial.
En línea. Si bien
existen trámites oficiales que se pueden realizar vía Web, estos representan
apenas el dos por ciento del total relevado hasta el momento.
La tercera etapa, que
se desarrollará en 2013, es lograr que la mayor cantidad de trámites pueda
completarse frente a una computadora. Eso se complementará con pagos de tasas y
timbrados en forma electrónica y que interactúen con el Sistema Único de
Atención al Ciudadano (Suac).
Firmados. La última
parte es la más ambiciosa, ya que apunta a los trámites que requieren la firma
digital, un terreno en el cual ya habría anotados (ver aparte).
Nueva cara. El nuevo
portal oficial, que tendrá la misma dirección de acceso (www.cba.gov.ar), fue
gestado puertas adentro y su interfaz permitirá el acceso desde diferentes
dispositivos: computadoras, tabletas o celulares inteligentes ( smartphones ).
Y ya se piensa en la adaptación para no videntes.
“El foco se puso en
orientar la estructura y los procesos a brindar servicios al ciudadano, a todo
nivel”, indicó Pardo.
Cuando asumió la
nueva gestión, en diciembre pasado, hubo una “lavada de cara” de la página
oficial, pero “muchos elementos quedaron perdidos”, reconoció el director
General de Nuevas Tecnologías, Ignacio Gei. En tal sentido, explicó que, además
de apuntar a los servicios, se trabajó en la accesibilidad, la integración y la
simplicidad. “Costaba mucho encontrar algo y había derivaciones a una gran
cantidad de páginas externas”, admitió.
El equipo central de
trabajo cuenta con 15 personas, pero hay otras 25 que funcionan como enlace en
las diferentes dependencias oficiales.
Desde lo técnico, la
descentralización operativa que implica llegar a cada ciudadano vía Internet,
en realidad depende de un proceso altamente centralizado.
“El modelo es
mantener el data center (el centro de datos, que puertas adentro se conoce como
el supercentro), ya que apuntamos a centralizar las bases de datos para
eficientizar el uso de la información”, explicó Zornberg.
Ese centro de datos,
que es el corazón para que funcione el sistema, curiosamente funciona en lo que
quedó en pie de la ex Casa de las Tejas.
180.700 llamadas al
0-800. Vía telefónica. Entre febrero y abril, los programas Boleto Educativo
Gratuito y Primer Paso generaron esa cantidad de consultas al call center
provincial.
Guía de trámites. En
cada caso, la guía responderá preguntas básicas, como por ejemplo, en qué
consiste la diligencia, cuándo es necesario realizarla, quién puede hacerla y
si se necesita turno.
Respuestas. También
aclara si es necesario un trámite previo, dónde presentar algún formulario,
tiempo de demora, vigencia, costos y vías para conocer la resolución del
trámite.
Plan integral. La
guía de trámites está dentro de una serie de acciones que involucran al Centro
Integral de Atención al Ciudadano, los servicios telefónicos y el nuevo portal
del Gobierno.
Puntos de vista
Mónica Zornberg
(Ministra de administración) “El proyecto es la puerta de entrada al plan
provincial de ‘e-government’ (gobierno electrónico), con el que esperamos que,
en una primera etapa, los cordobeses y cualquier persona con acceso a Internet
pueda acceder a más de 700 diligencias y realizar algunas de ellas de manera
digital”.
