Antonio Gutiérrez
Trejo
Yoinfluyo.com, 14 Abr
2014.
Al concluir el fin de
semana la Cumbre
Internacional de Población en la sede de las Naciones Unidas,
la Comisión
de Población y Desarrollo (CPD) de la
ONU negó el uso del aborto como método de planificación
familiar, confirmó la tutela de los padres en la educación sexual y
reproductiva de los adolescentes, y reconoció a la familia como base de la
sociedad y a quien se le debe brindar protección integral.
Tras advertir que a
través de servicios de planificación familiar ampliados y mejorados se puede
reducir el recurso al aborto, la resolución de la 47 Sesión de la CPD (a implementarse por los
Estados miembros), reafirmó el soberano derecho de cada país para implementar
las recomendaciones emanadas por esa instancia.
El texto final insta
a los gobiernos y a la comunidad internacional a prestar atención a las áreas
de déficit en la ejecución del Plan de Acción de la Conferencia Internacional
sobre Población y Desarrollo (CIPD), incluyendo la eliminación de la morbilidad
y mortalidad materna mediante el fortalecimiento de los sistemas de salud, así
como acceso universal y equitativo a servicios de calidad e integrales de salud
sexual y reproductiva.
Luego de más de 19
horas de negociación en el último día de trabajos, en la madrugada del sábado
12 de abril, se alcanzó un documento final que incorporó las diversas observaciones
de los delegados de los 47 Estados Miembros que se dieron cita en Nueva York.
A las 4.00 am del
sábado fue entregado el texto para continuar la ronda de oradores y definir si
se aprobaba por consenso su implementación. Bastaron 4 horas para que en medio
del agotamiento generalizado y diversas reservas, objeciones, congratulaciones,
reconocimiento y respaldo, de todo un poco, expuesto por los delegados de al
menos una decena más de países, fuera aprobado el documento, el cual se
convirtió en un duro revés para grupos feministas a nivel internacional, que
fracasaron en su intento por avanzar en temas polémicos como la ampliación del
acceso al aborto.
Las principales
recomendaciones y propuestas de la resolución emanada de la CPD , fueron:
* Reconocer el
derecho al desarrollo como universal e inalienable y que forma parte de los
derechos humanos.
* El desarrollo
propicia el disfrute de los derechos humanos (pero) la falta de aquél no puede
invocarse para justificar la violación de los derechos humanos internacionalmente.
* La salud es una
condición previa para el desarrollo económico y social.
* La salud sexual y
reproductiva son fundamentales para la realización de la justicia social y el
logro de compromisos globales, regionales y nacionales para el desarrollo
sostenible.
* La resolución
emanada de esta instancia se aplicará al amparo de la legislación y el plan de
desarrollo de cada país, con pleno respeto de los diversos valores religiosos y
éticos y los antecedentes culturales de su pueblo y de conformidad con los
derechos humanos internacionales universalmente reconocidos.
* Se reconocen los
derechos, deberes y responsabilidades de los padres y otras personas encargadas
legalmente de los adolescentes de impartirles, “en consonancia con la evolución
de sus capacidades”, adecuada dirección y orientación sexual y reproductiva.
* Los países deben
garantizar que los programas y las actitudes de los proveedores de cuidados de
salud no restrinjan el acceso de adolescentes a los servicios apropiados y la
información que necesitan, incluida la sexual y de transmisión de infecciones.
* En casos de abuso
sexual los servicios prestados deben salvaguardar el derecho de los
adolescentes a la privacidad, confidencialidad, respeto y consentimiento
informado, respetando los valores culturales y creencias religiosas y que en
este contexto, los países deben, en su caso, eliminar las barreras legales,
regulatorias y sociales a información sobre salud reproductiva para
adolescentes.
* Plantea el acceso
de los adolescentes y jóvenes a información completa y veraz, así como a
educación sobre salud sexual y reproductiva, incluyendo educación integral
basada en la evidencia sobre la sexualidad humana. “Se trata de una real
promoción, respeto, protección y cumplimiento de los derechos humanos,
especialmente los derechos humanos de las mujeres y las niñas, incluyendo la
salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos”.
* Insta a los
gobiernos reducir la morbilidad infantil y mortalidad materna y prevenir y atender
el tema del VIH/SIDA.
Asimismo, refiere la
necesidad de proporcionar servicios de calidad para el manejo de complicaciones
derivadas del aborto, el acceso a información confiable y asesoramiento para
las mujeres que tienen embarazos no deseados, “reduciendo el recurso al aborto
a través de servicios de planificación familiar ampliados y mejorados”.
En este sentido,
garantiza que “sólo en casos en que el aborto no vaya en contra de las leyes
locales”, el Estado debe proporcionar entrenamiento y equipamiento a
proveedores de servicios de salud y otras medidas para asegurar abortos accesibles.
Hace énfasis, empero,
que “en ningún caso el aborto debería promoverse como método de planificación
familiar, prevención y tratamiento de infecciones de transmisión sexual,
incluyendo el VIH y otras condiciones de salud reproductiva”.
El texto de 8 páginas
lamenta que a pesar de los progresos realizados para lograr la plena aplicación
del Plan de Acción de la CIPD
y el logro de los objetivos de desarrollo del Milenio, las brechas
considerables aún existen en la implementación.
Violencia contra la
mujer, “omnipresente”
Se expresa una
“profunda preocupación” sobre la omnipresencia de la violencia basada en
género, en particular la violencia contra las mujeres y las niñas, y reitera la
necesidad de intensificar aún más los esfuerzos para prevenir y eliminar todas
las formas de violencia contra las mujeres y las niñas y prácticas nocivas,
como el matrimonio precoz y forzado y la mutilación genital femenina.
En este sentido,
reconoce que la violencia contra las mujeres y las niñas son los obstáculos
para el logro de su empoderamiento, aunado a la pobreza y la falta de políticas
sociales y económicas. La marginación en todos estos procesos sociales puede
resultar de su exclusión de los beneficios del desarrollo sostenible y las
mantiene en riesgo creciente de violencia.
Básico, el papel de
la familia
Por otro lado, en un
párrafo incluido de última hora, en las negociaciones cerradas que tuvieron que
sacarse del pleno y llevarse por largos periodos en sedes alternas dentro del
propio edificio sede de la ONU ,
la CPD reconoce
que la familia es la unidad básica de la sociedad, como tal, debe fortalecerse
y tiene derecho a recibir una protección integral.
Otro aspecto incorporado
que resultó contrario al impulso de un grupo de naciones, particularmente
latinoamericanas, es “tomar nota” de los documentos emanados de las
Conferencias Regionales sobre población y desarrollo. Con ello derribó la
insistencia de países como Uruguay y Argentina de pretender hacer de estas
conferencias regionales documentos que rijan a nivel global, lo cual era
rechazado por los países africanos o el grupo árabe.
Luego de la
intervención de más de un centenar de representantes de los países miembros
(embajadores, funcionarios de alto nivel, integrantes de la sociedad civil) durante las jornadas de
negociación, el comité compiló las recomendaciones y exhortos.
Jóvenes, veta del
desarrollo
Un punto aparte
mereció el tema de los jóvenes, en el que la CPD reconoció que la actual generación de
adolescentes y jóvenes es la más grande que nunca y en todos los países son un
recurso importante para los agentes de desarrollo y clave para el cambio
social, el impulso económico y la innovación tecnológica.
Por ello, exhortó a
los gobiernos, organismos de las Naciones Unidas y otras instancias
internacionales a apoyar activamente e invertir en aumentar la participación de
los jóvenes en las organizaciones dirigidas por jóvenes y orientadas a la
juventud.
